31 Oct NOTA SOBRE LA PUBLICACIÓ DE LA LLEI DE REFORMES URGENTS DEL TREBALL AUTONOM
Us informem que s’ha publicat la Llei 6/2017, de 24 d’octubre, de
Reformes Urgents del Treball Autònom.
Les mesures més importants que s’han aprovat són les següents:
Entrada en vigor: La llei entra en vigor el 26 d’octubre de 2017,excepte els articles 1 (recàrrecs per ingressos fora de termini), 3 (reducció de quotes-tarifa plana), 4 (cotització reduïda de les persones amb discapacitat, víctimes de violència de gènere o víctimes del terrorisme), 11 (deduccions en IRPF) i les DF 1ª (possibilitat de tres altes anuals amb efectes des del dia que es produeixin), 2ª (canvi de fins a 4 vegades a l’any de la base de cotització), 3ª (recàrrecs per ingressos fora de termini – previsió en el Reglament General de Recaptació de la Seguretat Social RD 1415/2004) i 9ª (modificacions en l’art. 22.7 LLISOS aprovada per RD Legislatiu 5/2000), que entren en vigor l’1 de
gener de 2018 i la DF 4ª (base reguladora de les prestacions econòmiques per maternitat i paternitat) que entrarà en vigor el primer dia del segon mes natural després de l’entrada en vigor de la DF 2ª, tenint en compte que aquesta disposició entri en vigor l’1 de gener de 2018.
D’altra banda la DF 11ª*LRUTA habilita al Govern al desenvolupament reglamentari de la llei, a l’efecte de la qual cal tenir en compte que la DF 10ª de la mateixa llei estableix que les *DF 1ª, 2ª i 3ª, tenen rang reglamentari.
Mesures en matèria de cotització:
Ampliació temporal de la tarifa plana.
Es modifica l’article 31 de la *LETA (Llei 20/2007, d’11 de juliol de l’Estatut del Treball Autònom) per estendre els efectes de la denominada tarifa plana; en efecte aquesta tarifa que s’aplica als qui optin per la base mínima de cotització i que consistia a reduir la quota a solament 50 euros per contingències comunes, inclosa la IT, es venia aplicant durant 6 mesos, però ara passarà a poder-se
aplicar durant 12 mesos, estenent-se així el període de gaudi de la mateixa i a més poden acollir-se a ella els qui causin alta inicial o no haguessin estat d’alta en els dos anys immediatament anteriors, mentre que fins ara s’exigien 5 anys sense alta.
Alternativament els qui optin per bases superiors s’apliquen la reducció ja coneguda, equivalent al 80% d’aplicar el tipus mínim de cotització a la base mínima per contingències comunes, inclosa IT, però ampliant el termini de gaudi d’aquesta reducció, també des dels mesos anteriors als 12 que ara seran possibles.
Després d’aquests 12 mesos, en un o un altre cas, es mantenen les reduccions i bonificacions ja vigents; així durant els 6 mesos següents s’aplica una reducció calculada de la forma que s’ha dit, del 50%, en els tres mesos següent a aquests una reducció del 30% i en els tres mesos següents una bonificació del 30%.
S’estén així la cotització menor a 24 mesos, que s’amplia en 12 mesos més – arribant a 36 mesos – mitjançant una bonificació del 30% de la cotització calculada com s’ha vist per als homes de menys de 30 anys o dones de menys de 35 que causin alta inicial o no haguessin estat d’alta en els dos anys
anteriors a l’alta per la qual es pretenen aplicar les bonificacions i reduccions citades.
D’altra banda si es gaudeixen aquestes reduccions i bonificacions, res impedeix tornar a gaudir-les en una nova alta sempre que hagin transcorregut més de tres anys des de la baixa precedent – és a dir s’exigeixen tres anys sense alta -.
Finalment aquestes mesures es declaren aplicables igualment en el règim especial de treballadors del mar, pels qui s’enquadrin en el grup primer de cotització i per als socis de societats laborals i socis treballadors de cooperatives de treball associat que quedin enquadrats en el règim especial de
treballadors autònoms.
Víctimes de violència de gènere i terrorisme i persones amb discapacitat
En aquest cas es modifica l’art. 32 LETA ; en ell s’establien unes reduccions consistents en la tarifa plana de 50 euros durant 12 mesos per a les persones amb discapacitat igual o superior al 33%, les víctimes de violència de gènere o del terrorisme, que causessin alta inicial o que no haguessin estat d’alta en els 5 anys anteriors, amb les mesures alternatives que ja vam veure pels qui optin per cotitzar per una base superior a la mínima però que en aquest cas són d’un 80% de reducció de la quota equivalent a la qual s’hagués pagat per la base mínima durant 12 mesos. En tots dos casos, després dels 12 mesos, es manté la bonificació d’un 50% calculat sobre el tipus mínim aplicat a la base mínima, sempre sobre contingències comunes inclosa IT, i durant 48 mesos. Doncs bé la reforma consisteix solament a reduir el període de falta d’alta a 2 anys, en lloc dels cinc anteriors, i a assenyalar que podran gaudir-se de nou d’aquestes reduccions després d’haver-ho fet i en reprendre una activitat per compte propi si han transcorregut tres anys de baixa. La mesura es declara aplicable als treballadors del Mar que cotitzen en el grup primer i s’aplica proporcionalment el mes d’alta si les dates d’alta no coincideixen amb el dia primer del mes.
Base mínima per a autònoms amb més de 10 treballadors.
En aquest sentit, s’introdueix una modificació de l’article 312 TRLGSS per remetre aquesta cotització al que cada any determini la LGPE, deixant així sense determinar la cotització en aquests casos. La mesura es declara igualment aplicable als treballadors del règim del mar que cotitzen en el grup 1.
Recàrrec per quotes fora de termini.
La llei modifica l’art. 30 TRLGSS simplement per reduir els recàrrecs per quotes ingressades fora del termini, sempre que s’hagin transmès si escau en el termini corresponent les informacions que permeten calcular la quota; en aquest cas enfront de la situació precedent en la qual el recàrrec era sempre del 20%, després de la reforma el recàrrec si les quotes s’abonen dins del primer mes natural següent al del venciment del termini per al seu ingrés serà solament del 10%, i si és posterior contínua sent del 20%.
Possibilitat de diverses altes i baixes l’any i efectes d’altes i baixes respecte de la cotització i sorgiment i extinció de l’obligació de cotitzar
La DF 1ª de la llei modifica diversos preceptes del Reglament General sobre inscripció d’empreses i afiliació, altes, baixes i variacions de dades de treballadors en la Seguretat Social, aprovat per RD 84/1996, de 26 de gener.
La modificació essencial afecta a l’article 46 apartats 2.a) i 4.a) del reglament, i consisteix a permetre diverses altes i baixes l’any, dependents sempre lògicament de l’existència o no d’activitat, però en concret fins a tres altes es poden produir assortint efectes des del dia que es produeixin – el que evita cotitzar pel mes complet – i exactament el mateix fins a tres baixes; les restants altes ssorteixen efectes des del dia primer del mes que es produeixen i les restants baixes des de l’últim dia del mes en què es produeixen.
Possibilitat de canviar de base de cotització fins a 4 vegades a l’any i efectes del canvi.
La DF 2ª de la llei modifica disposicions del Reglament General sobre cotització i liquidació d’altres drets de la Seguretat Social aprovat per RD 2064/1995, de 22 de desembre ; la modificació incideix essencialment a l’apartat 2 de l’art. 43, a més d’afegir un art. 43 bis, permetent al treballador autònom optar per una base entre la mínima i la màxima, excepte les excepcions ja conegudes, però
permetent-li canviar aquesta base triada fins a 4 vegades a l’any (enfront de les dos precedents). Ara podrà fer el canvi de base en els següents períodes: entre l’1 de gener i el 31 de març, amb efectes l’1 d’abril; entre l’1 d’abril i 30 de juny, amb efectes l’1 de juliol; entre l’1 de juliol i el 30 de setembre, amb efectes l’1 d’octubre; i entre l’1 d’octubre i el 31 de desembre amb efectes de l’1 de gener
del següent any.
A més es permet que els autònoms optin perquè les seves bases s’incrementen automàticament en el mateix percentatge d’increment de les bases màximes, opció que poden sol·licitar deixar sense efecte durant tot l’any natural, encara que la pèrdua d’efectes d’aquesta opció es produirà l’1 de gener de l’exercici següent a la citada manifestació.
A més s’afegeix un número 4 a l’article 52 per aplicar aquestes mesures als treballadors del grup 1 del règim especial de treballadors del mar.
Domiciliació obligatòria de la cotització.
La DF 3ª de la llei modifica el Reglament general de recaptació de la Seguretat Social, aprovat per RD 1415/2004, d’11 de juny , per obligar a domiciliar les quotes en compte obert en una entitat financera, a més d’en el sistema especial per a empleats de llar en el règim especial de treballadors autònoms i en el de treballadors del mar per compte propi.
Pluriactivitat (excés de quotes, declaració de diverses activitats)
La Llei estableix diverses regles en relació amb el règim de pluriactivitat per a autònoms que cotitzen també en règim general per un altre treball; en aquest cas s’estableix en l’art. 2 de la norma una modificació de l’art. 313 TRLGSS disposant que es reintegrarà un 50% de l’excés en què les cotitzacions superin la quantia que a aquest efecte estableixi la LGPE de cada any, amb el topall del
50% de la cotització que per contingències comunes es cotitzen en el règim especial d’autònoms.
Aquesta mesura s’aplica igualment en el Règim especial dels treballadors del sector del mar, que cotitzin en el grup primer de cotització, modificant-se a aquest efecte l’article 8 de la Llei 47/2015, de 21 d’octubre reguladora de la protecció social de les persones treballadores del sector marítim pesquer .
El reintegrament s’efectuarà en condicions normals abans de l’1 de maig de l’exercici següent a aquell en què es va produir l’excés de cotització i, en el que realment constitueix la modificació important, el reintegrament sembla que es produeix d’ofici sense necessitat de petició de l’interessat.
Conciliació vida familiar i laboral.
Ampliació a dotze anys d’edat de les bonificacions per cura de fill
La llei modifica l’art. 30 LETA simplement per assenyalar que la bonificació en la cotització del 100% de la quota per contingències comunes, aplicada ara sobre la base mitjana dels dotze mesos anteriors, bonificació que pot durar fins a 12 mesos, s’aplicarà per cura de fills menors de dotze anys (anteriorment era sol per cura de fills menors de 7 anys). Sobre aquest tema es modifica la lletra a) del número 1 del citat art. 30 LETA , que en aquest aspecte no experimenta major modificació, excepte l’aparició d’un apartat 8 en el citat article per declarar aplicables totes les mesures contemplades en el mateix als treballadors per compte propi que quedin inclosos en el grup 1 del règim especial de treballadors del mar.
Bonificacions en cas de descansos per maternitat, paternitat, adopció, guarda, acolliment, risc durant embaràs o durant la lactància natural.
L’art. 6 de la llei modifica l’art. 38 LETA essencialment a un doble efecte; d’una banda per incloure en aquesta bonificació del 100% de la quota per contingències comunes als treballadors autònoms del grup 1 del règim especial de treballadors del mar; per un altre per assenyalar que aquesta bonificació, que s’aplica sempre que les situacions indicades durin més d’un mes, no s’aplica sobre la base mínima de cotització, sinó sobre la base mitjana de cotització dels dotze mesos precedents o del període inferior si no es porten 12 mesos d’alta.
Treballadores que es reincorporin després de maternitat, adopció o guarda
La llei introdueix un nou art. 38 bis en la LETA , a aquest efecte de regular que les treballadores del règim especial d’autònoms o com a treballadores per compte propi en el grup 1 del règim especial del mar que haguessin cessat en la seva activitat per maternitat, adopció, guarda amb finalitats d’adopció, acolliment i tutela i es reincorporin a l’activitat en els dos anys següents al cessament, tindran una bonificació en la cotització durant dotze mesos, en virtut de la qual la quota per contingències comunes serà de 50 euros (tarifa plana) sempre que cotitzin per la base mínima o, si cotitzen per una base superior, la bonificació serà del 80% de la quota per contingències comunes
calculada aplicant el tipus mínim vigent a la base mínima vigent, inclosa en tots dos casos la cotització per IT.
Prestacions per maternitat i paternitat.
La llei modifica la lletra a) de l’art. 318 TRLGSS per concretar la forma de calcular la base reguladora i prestació de les prestacions de maternitat i paternitat, que es fixa en un subsidi del 100% de la base reguladora que és el resultat de dividir entre 180 les bases de cotització al règim especial d’autònoms dels sis mesos precedents al fet causant o de no haver-se completat aquest període, es divideixen les bases dels sis mesos anteriors pel nombre de dies d’alta del treballador en aquest període i règim.
Aquest càlcul de la prestació s’aplica igualment a les persones del grup 1 del règim especial de treballadors del mar que siguin treballadors per compte propi, modificant sobre aquest tema els arts. 24 i 25 de la ja citada Llei 47/2015, de 21 d’octubre reguladora de la protecció social en el sector marítim pesquer.
Prestacions
Reconeixement de l’accident in itinere.
La llei modifica l’apartat 2 de l’art. 316 TRLGSS simplement per estendre al règim de treballadors autònoms, el concepte de l’accident de treball in itinere, que s’aplica en el règim general.
A aquests efectes, es considera com a centre del seu treball aquell en el qual es desenvolupa l’activitat si no coincideix amb el domicili propi i està afecte a l’activitat a efectes fiscals.
Compatibilitat entre pensió de jubilació i treball de l’autònom amb treballadors.
La llei declara compatible el 100% de la pensió de jubilació amb l’activitat per compte propi si s’acredita tenir contractat almenys un treballador, facilitant així la continuïtat d’aquesta activitat i evitant si escau el cessament dels empleats.
Contractació de familiars.
Bonificacions a la contractació per compte d’altri.
La llei estableix que la contractació indefinida per part del treballador autònom com a treballadors per compte d’altri del seu cònjuge, ascendents, descendents i altres parents per consanguinitat o afinitat, fins al segon grau inclusivament, donarà dret a una bonificació en la quota empresarial per contingències comunes del 100 per 100 durant un període de 12 mesos.
Per poder acollir-se a aquesta bonificació s’estableixen els requisits habituals últimament en moltes mesures de foment d’ocupació, concretament serà necessari que el treballador autònom no hagués extingit contractes de treball, bé per causes objectives o per acomiadaments disciplinaris que hagin estat declarats judicialment improcedents, bé per acomiadaments col·lectius que hagin estat declarats no ajustats a Dret, en els dotze mesos anteriors a la celebració del contracte que dóna dret a la bonificació prevista, i que mantingui el nivell d’ocupació en els sis mesos posteriors a la celebració dels contractes que donen dret a la citada bonificació, mesurat en els termes usuals, remetent en la resta, com també és usual, a la secció 1 del capítol 1 de la Llei 43/2006, excepte l’establert en els arts. 2.7, 6.1.b) i 6.2, que en algun cas no tindria sentit, com l’aplicació del 6.1.b) que exclou a les contractacions de familiars de les mesures de foment d’ocupació, que és precisament ho contrario del que en aquesta disposició s’estableix.
Contractació de fills amb discapacitat que causin alta per vegada primera
La llei modifica la LETA que permetia en certs suposits la contractació com a treballadors per compte d’altri dels seus fills menors de 30 anys o majors amb especials dificultats a l’efecte de les quals a més dels casos de paràlisi cerebral, malaltia mental o discapacitat intel·lectual que generés grau de discapacitat superior al 33%, s’admetien també les discapacitats físiques o sensorial que generessin un grau de discapacitat igual o superior al 65%; ara s’admeten també aquestes discapacitats entre el 33 i el 65% sempre que es tracti d’un fill que causi alta per vegada primera en el sistema de seguretat social.
Igualment es recull aquesta modificació de la possibilitat d’alta, com sempre sense cobertura de desocupació, en la correcció que es fa de l’art.12, apartat 2 de TRLGSS.
Clarificació de la inclusió de les parelles de fet en les bonificacions per alta de familiars col·laboradors.
La llei modifica l’art. 35 LETA simplement a aquest efecte d’incloure en les bonificacions de cotització que regula el precepte (alta de familiars col·laboradors) una clarificació del que s’entén a aquests efectes per parella de fet i la forma d’acreditar l’existència de parella de fet.
A aquest efecte s’estableix ara que: es considerarà parella de fet la constituïda, amb anàloga relació d’afectivitat a la conjugal, pels qui, no trobant-se impedits per contreure matrimoni, no tinguin vincle matrimonial amb una altra persona i acreditin, mitjançant el corresponent certificat d’empadronament, una convivència estable i notòria i amb una durada ininterrompuda no inferior a cinc anys. L’existència de parella de fet s’acreditarà mitjançant certificació de la inscripció en algun dels registres específics existents en les comunitats autònomes o ajuntaments del lloc de residència o mitjançant document públic en el qual consti la constitució d’aquesta parella.
Fiscalitat. Deduccions per subministraments d’aigua, gas i electricitat i unes altres.
La llei modifica la regla 5ª de l’apartat 2 de l’article 30 de la Llei 35/2006, de 28 de novembre , de l’IRPF per incorporar noves despeses deduïbles – o aclarir el deduïble – per als treballadors autònoms. En aquest sentit, es considera deduïble, quan l’autònom usa parcialment el seu habitatge per a la seva activitat, un percentatge del 30% a la proporció existent entre els metres destinats a activitat i habitatge, tret que es provi un altre percentatge inferior o superior, a les despeses d’aigua, electricitat, gas, telefonia, internet.
També les despeses de manutenció, que queden assimilats al règim general previst per a les dietes i despeses de manutenció dels treballadors per compte d’altri, sempre que siguin causats amb motiu de l’activitat i es paguin mitjançant mitjans electrònics i amb els límits quantitatius establerts reglamentàriament per a les dietes i assignacions per a despeses normals de manutenció dels
treballadors.
Sorry, the comment form is closed at this time.