El risc d’haver sol·licitat el cessament d’activitat i no poder acreditar la caiguda del 75% en els ingressos

23 Jul El risc d’haver sol·licitat el cessament d’activitat i no poder acreditar la caiguda del 75% en els ingressos

Els autònoms que accedeixin a el nou cessament d’activitat fins al 30 de setembre hauran d’acreditar caigudes de més del 75% en la seva facturació en el tercer trimestre. Si no ho aconsegueixen, hauran de tornar o renunciar a la prestació. Tenen tres opcions per fer-ho.

Després de llargues setmanes de negociació entre agents socials i Govern, el passat 26 de juny es va publicar al BOE el Reial decret llei 24/2020 amb el qual es regula l’extensió del cessament d’activitat que permet als autònoms seguir cobrant la prestació fins setembre.

En el seu article 9, la norma precisa els requisits i característiques d’aquesta prestació i estableix, entre altres coses, que per accedir a la cessació d’activitat, només caldrà que l’autònom presenti a la seva mútua una declaració responsable. Això sí, més tard haurà d’acreditar davant aquesta entitat que, efectivament, entre l’1 de juliol i el 30 de setembre de 2020, la seva facturació va caure en més del 75% respecte a el mateix trimestre del 2019.

A més, per accedir a aquesta nova prestació, els seus rendiments nets tampoc podran superar els 5.818,75 euros en el conjunt del trimestre. Aquest cessament d’activitat està especialment dissenyat per a aquells autònoms que, malgrat la finalització de l’Estat d’Alarma, consideren que seguiran facturant molt per sota del que solien fer-ho altres anys per les mateixes dates.

No obstant això, per a molts pot arribar a ser difícil preveure si realment tindran en els mesos que ve una caiguda de l’activitat suficient per complir els requisits.

Què passa si els meus ingressos no cauen més del 75%?

Precisament aquesta és una de les qüestions que més problemes va portar a molts autònoms que es van acollir a la prestació a través de l’acreditació de caiguda d’ingressos durant l’Estat d’Alarma i que, després, o bé no van tenir una baixada tan gran en la seva facturació o bé no van poder justificar-la, com va passar amb molts treballadors per compte propi que tributen per mòduls.

Si bé la declaració responsable és un bon mètode per agilitzar els tràmits i perquè l’autònom pugui accedir a la prestació, amb el cessament d’activitat extraordinari aquest sistema va suposar un dilema per a molts autònoms que van acabar optant per no accedir a aquesta prestació per por a haver de tornar-la més endavant, de cop i amb possibles penalitzacions.

Ara, sembla que el Govern ha rectificat a això. A el menys, “per primera vegada es aclareix que, en cas de no poder-se acreditar aquesta caiguda, l’autònom podrà tornar les prestacions i les quotes que li va reintegrar la Seguretat Social sense cap tipus de recàrrec o interès. És un pas important ja que ajuda a alguns autònoms que no saben com els anirà durant els propers mesos a sol·licitar aquesta prestació. Si després el seu negoci acaba funcionant millor del que esperaven, sempre podran tornar el que van rebre sense penalitzacions “, va explicar Carlos Piñero, director jurídic de la Federació Nacional d’Associacions de Treballadors Autònoms (ATA).

Si, finalment, els autònoms no compleixen amb els requisits tindran tres opcions: Renunciar a la prestació; tornar-la voluntàriament o fer-ho sota requeriment de la seva mútua.

Devolució o renúncia voluntària

En primer lloc, en el cas que l’autònom vegi al llarg d’aquestes dates que els seus ingressos no cauran tant com s’esperava, és a dir, que no podrà complir amb el requisit de caiguda del 75%, o que va a tenir durant aquest període uns rendiments nets superiors a 5.818,75 euros, sempre podrà:

• Renunciar a la prestació en qualsevol moment abans de el 31 d’agost de 2020.

• Retornar per iniciativa pròpia la prestació quan consideri que els ingressos percebuts durant el tercer trimestre de 2020 superaran els llindars indicats.

Devolució per requeriment

Una tercera opció és que l’autònom esperi que sigui la seva mútua la que sol·liciti la devolució a través d’un requeriment. “En aquest cas seria el mateix. No hi hauria recàrrecs ni interessos, sempre que es compleixi amb els terminis de devolució establerts per l’entitat col·laboradora”, va explicar Piñero.

L’article 9.4 de l’RD 24/2020 assenyala que, “a partir d’el 21 d’octubre de 2020 i de l’1 de febrer de 2021, les mútues col·laboradores amb la Seguretat Social, sempre que tinguin el consentiment dels interessats atorgat a la sol·licitud, o l’Institut Social de la Marina, demanaran el Ministeri d’Hisenda les dades tributàries dels exercicis 2019 i 2020 necessaris per al seguiment i control de les prestacions reconegudes “.

Un cop comprovades les dades per l’entitat col·laboradora o gestora competent per al reconeixement de la prestació, “es procedirà a reclamar les prestacions percebudes per aquells treballadors autònoms que superin els límits d’ingressos que estableix aquest precepte, o que no acreditin una reducció en la facturació durant el tercer trimestre del l’any 2020 de al menys el 75% en relació amb el mateix període del l’any 2019 “assenyala el mateix article de l’decret.

Si fos així, “l’entitat competent per a la reclamació de fixar la data d’ingrés de les quantitats reclamades que hauran de fer-se sense interessos o recàrrec”, precisa la norma.

Això sí, transcorregut el termini fixat en la resolució que a l’efecte es dicti, la Tresoreria General de la Seguretat Social procedirà a reclamar el deute pendent -aquesta vegada sí- amb els recàrrecs i interessos que procedeixin d’acord amb el procediment administratiu de recaptació estableix l’ Reglament General de Recaptació de la Seguretat Social, aprovat pel Reial Decret 1415/2004, de 11 de juny.

¿I si la mútua no té accés a les dades fiscals?

El beneficiari del cessament d’activitat pot permetre o no que la mútua accedeixi a les seves dades fiscals. En el cas que no doni el seu permís o l’entitat, pel motiu que sigui, no pogués accedir a aquesta informació, els treballadors autònoms hauran d’aportar a la mútua una sèrie de documents en els deu dies següents al seu requeriment.

Aquests serien:

• Còpia de el model 303 d’autoliquidació de l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA), corresponent a les declaracions del segon i tercer trimestres dels anys 2019 i 2020.
• Còpia de el model 130 corresponent a l’autoliquidació en pagament fraccionat de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques (IRPF) del segon i tercer trimestres dels anys 2019 i 2020 a l’efecte de poder determinar el que correspon a el tercer i quart trimestre del aquests anys.
• Els treballadors autònoms que tributen en l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques (IRPF) per estimació objectiva (model 131) hauran d’aportar la documentació necessària o qualsevol altre mitjà de prova que serveixi per acreditar els ingressos exigits en aquest precepte.

A l’igual que en el cas anterior, la mútua també s’establirà una data per a la devolució si verifica que en aquest trimestre l’autònom no complia amb els requisits de facturació exigits. Si el treballador per compte propi retorna tot el que va percebre des de l’1 de juliol a la data fixada, tampoc hauria penalitzacions.

No obstant això, si la devolució no es fes en els terminis fixats, la Tresoreria General de la Seguretat Social també seria procedent en aquest cas a reclamar el deute pendent amb els recàrrecs previstos en el reglament de recaptació, que poden oscil·lar entre el 10% i fins més del 25% del deute, en funció de la demora.

El mateix passa amb la prestació per a autònoms de temporada

El Reial decret llei 24/2020 també preveu un cessament d’activitat per a autònoms de temporada. Per accedir a aquesta prestació extraordinària, els treballadors per compte propi han de complir alguns requisits com haver estat d’alta i cotitzant al RETA durant, al menys, cinc mesos entre març i octubre de cada un dels anys 2018 i 2019; no haver estat d’alta o assimilat a l’alta per compte d’altri durant el període comprès entre l’1 de març de 2018 i l’1 de març de 2020 durant més de 120 dies; i no haver estat donat d’alta o assimilat a l’alta en cap règim durant els mesos de març a juny de 2020.

A més, al igual que succeeix amb la prestació per a autònoms amb fortes caigudes d’ingressos, també hauran d’acreditar que la seva facturació no supera determinats llindars. En aquest cas, el requisit és que els ingressos que es perceben durant l’any 2020 no superin els 23.275 euros.

En el cas que, després de sol·licitar la prestació, l’autònom ingressi per sobre de 23.275 euros el 2020, podrà de la mateixa manera:

• Renunciar a la prestació en qualsevol moment abans de el 31 d’agost de 2020.

• Retornar per iniciativa pròpia la prestació quan consideri que els ingressos percebuts durant el tercer trimestre de 2020 superaran els llindars indicats.

Si no fos així, la seva mútua també podria requerir la devolució de les prestacions cobrades erròniament.